Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие порядок штрафования водителей за отсутствие полиса ОСАГО с помощью камер фотовидеофиксации. Согласно новым правилам, штраф будет назначаться не чаще одного раза в сутки, независимо от количества фиксаций нарушения в течение дня.
Действующее законодательство предусматривает за управление транспортным средством без полиса ОСАГО штраф в размере 800 рублей за первое нарушение и от 3 до 5 тысяч рублей за повторное. Без внесения изменений в КоАП при автоматической фиксации нарушения камерами водитель мог бы получать multiple штрафы в течение одной поездки, особенно в крупных городах с высокой плотностью камер фотовидеофиксации.
Законодатели приравняли отсутствие страховки к длящимся нарушениям, которые невозможно устранить немедленно. Аналогичный подход уже применяется в отношении управления транспортным средством без техосмотра. Это исключает возможность многократного штрафования за одно и то же нарушение в течение суток.
Для полноценного внедрения системы требуется решение технических вопросов взаимодействия между информационными системами: - Система фотовидеофиксации нарушений ПДД ("Паутина") - Автоматизированная информационная система ОСАГО (АИС ОСАГО)
Представители Национальной страховой информационной системы заявили о готовности своей части системы к интеграции через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ-4). Однако полное обновление системы "Паутина" запланировано только на октябрь следующего года.
Система будет работать по следующему алгоритму: 1. При первичной фиксации автомобиля без страховки штраф не выносится 2. Устанавливается период ожидания для обновления данных (предположительно 10 дней) 3. При повторной фиксации того же автомобиля без полиса ОСАГО по истечении периода ожидания выносится штраф
К второму чтению законопроекта планируется решить вопросы: - Сроков вступления поправок в силу - Синхронизации обновления баз данных между системами - Защиты прав автовладельцев, недавно оформивших полисы ОСАГО - Минимизации ошибок при автоматической обработке данных
Принятие поправок позволит повысить эффективность выявления нарушителей. Введение автоматического контроля за наличием страховки ОСАГО повысит ответственность водителей, но требует тщательной технической и законодательной подготовки для защиты прав автовладельцев от ошибочных штрафов