Речь идет прежде всего о тех землях, которые находятся в пределах населенных пунктов, а также о садовых, огородных и приусадебных участках. Особое внимание уделяется участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с постановлением, участок в границах населенного пункта будет признан неиспользуемым, если выполнено хотя бы одно из условий:
Более 50 процентов площади захламлены бытовыми или строительными отходами, мусором, твердыми коммунальными отходами. При этом владелец не очищал территорию в течение одного года с момента фиксации нарушения.
На участке, где разрешено строительство зданий и сооружений (за исключением участков под индивидуальное жилищное строительство), отсутствуют постройки в течение как минимум пяти лет.
На участке, предназначенном под индивидуальное жилье, не построен жилой дом в течение семи лет. Исключение составляют ситуации, когда задержка строительства связана с виновными действиями органов власти или организаций, обеспечивающих подключение к инженерным сетям.
На участке есть строения, которые не признаны самовольными, но они находятся в разрушенном состоянии. Например, отсутствует крыша, обвалились стены, выбиты или отсутствуют окна. При этом собственник не начал никаких ремонтных работ в течение года с момента выявления разрушений. Исключение возможно, если постройка официально признана аварийной и подлежащей сносу или реконструкции.
Если участок относится к садовому или огородному, либо его назначение не предусматривает строительство, то его могут признать неиспользуемым при следующих условиях:
Более половины территории участка захламлены мусором, ненужными предметами, отходами или другими загрязняющими материалами.
Участок зарос сорными растениями высотой более одного метра. Также в расчет идут деревья и кустарники, не являющиеся частью благоустройства или озеленения.
Подтверждением нарушения считается ситуация, при которой собственник в течение одного года и более не принимал мер по уборке территории и приведению участка в порядок.
Есть обстоятельства, при которых перечисленные признаки не учитываются. В их числе:
Если судом или органом власти установлен запрет на использование земли. Это может быть, например, арест имущества, запрет на определенные действия с участком или иные ограничения.
Если участок невозможно было использовать из-за стихийных бедствий, чрезвычайных обстоятельств, либо других ситуаций, исключающих нормальное использование земли.
Новые правила направлены на то, чтобы участки земли в границах городов и сел использовались эффективно. Заброшенные и захламленные территории представляют угрозу не только с точки зрения санитарии, но и с позиции пожарной безопасности, а также создают проблемы для соседей и внешнего вида населенного пункта.
С 1 марта 2025 года в Земельном кодексе уже действует статья, касающаяся освоения участков. Владельцу дается три года на то, чтобы начать использовать участок по назначению. Если после этого срока участок по-прежнему пустует, он может попасть под проверку.
Если участок признается неиспользуемым, возможны следующие последствия:
Наложение штрафа согласно статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафа зависит от типа нарушения и категории лица (гражданин, ИП или юрлицо).
Принудительное изъятие участка. Если владелец не предпринимает действий по устранению нарушений, участок могут изъять через суд. Это предусмотрено статьей 284 Гражданского кодекса и статьей 45 Земельного кодекса.
Важно помнить, что предупреждение о нарушении направляется заранее, и у владельца есть возможность исправить ситуацию.
Чтобы не попасть под санкции, рекомендуется:
Поддерживать участок в чистоте, убирать мусор и следить за растительностью.
Своевременно начинать строительство, если участок предназначен под жилой дом.
Вести документы, подтверждающие объективные причины, если участок временно не используется.
При невозможности использования участка обращаться в органы власти с заявлениями и фиксировать свою позицию официально.