Законопроект о конфискации имущества родственников коррупционеров
Законопроект предполагает внесение изменений в статью 104.1 Уголовного кодекса РФ, которая регулирует порядок конфискации имущества на основании обвинительного приговора суда. Авторы инициативы указывают на необходимость учета реальных способов, которыми коррупционеры уклоняются от последствий конфискации, путем передачи активов близким родственникам.
По действующим правилам конфискации подлежит имущество, прямо принадлежащее осужденному. Однако, как показывает практика, дорогостоящее имущество (дома, автомобили, счета, ценные бумаги) часто регистрируются на супругов, детей или родителей, формально не проходящих по делу. Это делает фактическое изъятие активов в пользу государства затруднительным.
Предлагаемые поправки предусматривают возможность конфискации имущества, принадлежащего наследникам первой очереди, если установлено, что оно приобретено коррупционером, осужденным за преступление, совершенное с использованием служебного положения в составе группы или преступного сообщества.
Список преступлений, при наличии которых может применяться новая мера, включает статьи:
174 УК РФ – легализация денежных средств, приобретенных другими лицами преступным путем;
174.1 УК РФ – легализация средств, полученных в результате собственного преступления;
210 УК РФ – участие или организация преступного сообщества;
210.1 УК РФ – занятие высшего положения в преступной иерархии;
290 УК РФ – получение взятки;
291 УК РФ – дача взятки;
291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве;
322.1 УК РФ – организация незаконной миграции.
При наличии обвинительного приговора по указанным статьям конфискации может подлежать имущество, записанное на родственников первой очереди, в том числе супругов, родителей и детей, за исключением объектов, подпадающих под понятие имущества первой необходимости и жилья, объем которого соответствует учетным нормативам, установленным статьей 50 Жилищного кодекса РФ.
Законопроект устанавливает, что имущество, приобретенное законным путем, но смешанное с активами сомнительного происхождения, может быть изъято частично.
Также в проекте предусмотрены механизмы освобождения от конфискации. Если сам осужденный или его родственники активно способствуют раскрытию и расследованию преступлений, помогают изобличить соучастников и возместить ущерб, суд может освободить таких лиц от применения мер конфискации.
Таким образом, документ вводит систему правовых стимулов, направленных на разоблачение коррупционных схем и побуждение ближайшего окружения чиновников к сотрудничеству со следствием.
Изменения направлены на повышение эффективности борьбы с коррупцией и предотвращение отчуждения активов с целью их сокрытия. Имущество, приобретенное преступным путем, должно в полном объеме быть возвращено государству или пострадавшим.
Родственники государственных служащих будут заинтересованы в недопущении противоправной деятельности и в информировании компетентных органов о возможных признаках незаконного обогащения.
Кроме того, законопроект устраняет проблему, при которой государство, даже добившись обвинительного приговора, фактически не может вернуть похищенное имущество из-за его формального оформления на третьих лиц.