В России вводятся новые правила административной ответственности за нарушения в сфере теплоснабжения. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях вступают в силу с начала следующего года.
Согласно новым нормам, установлены следующие размеры штрафов:
Для граждан — предупреждение или штраф в размере 500 рублей
Для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей
Для организаций — штраф от 20 000 до 40 000 рублей
Основанием для привлечения к ответственности служит неустранение в установленный срок нарушений, указанных в акте оценки готовности к отопительному периоду.
Статистические данные показывают, что значительная часть теплоснабжающих организаций и муниципальных образований не выполняет в полном объеме необходимые подготовительные мероприятия к отопительному сезону. При обсуждении законопроекта отмечалась необходимость повышения существовавших штрафных санкций для организаций.
Введение ответственности для физических лиц направлено на решение системных проблем в многоквартирных домах. Типичной ситуацией является завоздушенность системы отопления по вине отдельного собственника, которая препятствует запуску тепла во всем стояке. Хотя размер штрафа для граждан невелик, он выполняет стимулирующую функцию.
Эксперты отмечают, что принятые изменения являются первым этапом совершенствования системы ответственности в сфере теплоснабжения. В дальнейшем возможно введение дифференцированной системы штрафов, учитывающей:
масштабы последствий нарушений
продолжительность перерывов в теплоснабжении
количество затронутых лиц
Также рассматривается вопрос усиления ответственности за повторные нарушения.
Новые штрафы призваны стимулировать своевременную подготовку к отопительному сезону. Хотя размеры санкций для граждан символичны, они создают дополнительный стимул для решения проблем, влияющих на теплоснабжение всего дома.