История началась в Санкт-Петербурге, где одинокая женщина, пенсионерка и инвалид III группы, не получала региональную социальную выплату с 2014 по 2021 год. На нее она имела право, но не была об этом уведомлена. Все эти годы женщина проживала одна, без поддержки родственников и без помощи в юридических вопросах. О доплате она узнала случайно от сотрудника соцзащиты по телефону, и тут же подала заявление.
Выплата была назначена, но только с июня 2021 года. За все предыдущие семь лет органы отказались компенсировать сумму, сославшись на заявительный порядок назначения. Пенсионерка обратилась в суд и потребовала компенсировать неполученные 196 тысяч рублей, но суды первой и апелляционной инстанций отказали ей, повторив что без подачи заявления не смогут выплатить назначенную сумму.
ВС отменил эти решения и отправил дело на новое рассмотрение. Заявительный порядок не отменяет обязанности органов соцзащиты информировать граждан о положенных им мерах поддержки.
- Государство не может перекладывать ответственность за неосведомленность на самого пенсионера.
- Уведомление должно быть доступным, своевременным и понятным. Пожилые и одинокие граждане — это особенно уязвимая категория, и им должна быть оказана помощь в реализации их прав.
- Если власти не исполнили эту обязанность, гражданин вправе требовать компенсации на основании статьи 16 Гражданского кодекса РФ, как за ущерб, причиненный неправомерными действиями или бездействием государственных органов.
ВС особо отметил, что формальное отношение к реализации социальных прав нарушает принципы социальной справедливости и доступности помощи, закрепленные в Конституции. Органы соцзащиты должны не просто ждать заявлений от пенсионеров, но и вести разъяснительную работу (звонки, письма, листовки).
Если государство знает, что человек находится в трудной жизненной ситуации — оно обязано помочь ему реализовать право, а не ждать, пока гражданин сам разберется в тонкостях нормативных актов.
Решение ВС может стать прецедентом для аналогичных споров. Если пенсионер или инвалид не получал положенные ему выплаты по причине неинформированности, то он имеет право требовать компенсации. Главное доказать, что:
- Он действительно подходил под условия получения выплаты;
- Он не был уведомлен органами соцзащиты;
- Он сразу подал заявление, как только узнал о праве.
Государство обязано информировать граждан о доступной помощи, особенно если речь идет о людях, нуждающихся в поддержке. Если это правило нарушено, то закон предоставляет возможность восстановить справедливость в судебном порядке и вернуть все, что было недополучено.